Российская политическая система после оглашения послания президента к Федеральном собрания серьезно изменилась.
Эксперты "Коммерсанта" полагают, что другим станет как ближайшее будущее, так и выборы президента в 2024 году.
Владимир Путин объявил реформу Конституции, пишет издание. В послании он обозначил свои установки о том, какими должны стать полномочия других органов власти. Предполагается, что Владимир Путин уйдет с поста президента РФ в 2024 году. Какую же должность он может занять после этого?
Источник газеты, близкий к администрации президента, предполагает, что возможны несколько вариантов. Президент предложил включить в Конституцию нормы о Государственном совете. В настоящее время это консультативный орган, состоящий из глав российских регионов, действующий на основании указа президента от 2000 года. Президент не рассказал подробно, какие именно конституционные полномочия может получить Госсовет. Затем Путин остановился на полномочиях Госдумы по формированию правительства, которая сейчас лишь дает согласие президенту России на назначение главы правительства. В случае, если согласие не удается получить с трех попыток, нижней палате парламента грозит роспуск.
Теперь же Путин заявил, что необходимо, чтобы Госдума "утверждала" премьер-министра. Президент не дал однозначного ответа на то, как это будет реализовано на практике. Но источники издания, близкие к администрации президента и руководству Госдумы, предполагают, что Дума станет "конечным пунктом" утверждения премьер-министра. Предполагается, что изменится норма о роспуске нижней палаты парламента в случае несогласия с предложениями президента по кандидатуре премьера. Также возможно, что усилится роль Думы.
Путин предложил наделить Думу правом утверждать состав правительства.
При этом президент будет обязан назначить их (членов правительства) на должность, то есть будет не вправе отклонить утвержденные парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц", —
сказал президент.
Совет Федерации может получить потенциальные полномочия по назначению силовиков. Если это случится, то назначение руководителей силовых ведомств будет проходить по итогам консультаций с Совфедом.
Источник издания, близкий к администрации президента, предполагает, что к 2024 году Владимир Путин может возглавить правящую партию. Она будет контролировать правительство, а будущему президенту придется с ней считаться. Однако, по мнению собеседника газеты, вероятны и другие варианты — например, переход нынешнего главы РФ в Госсовет или Совбез.
Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин предполагает, что меры, предложенные президентом, повышают роль политических представителей.
Владимир Путин создает систему, которая сможет функционировать долгие годы и без его личного участия, считает эксперт.
Это как шахматная партия — он увеличивает число возможных собственных ходов ближе к 2024 году. Но об окончательной конфигурации пока говорить все-таки рано", -
отмечает он.
Политолог Евгений Минченко считает, что в новой политической системе ключевую роль будет играть правящая партия.
Нет никаких оснований считать эти инициативы движением к парламентской республике. Тем более Владимир Путин отдельно остановился на неприемлемости этой формы правления для государства. Полномочия президента не сильно сокращаются", -
говорит глава экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов.
Он добавил, что роль субъектов РФ в будущей системе тоже повысится: Госсовет — это орган, призванный продвигать инициативы регионов через губернаторов. Как считает эксперт, это соответствует ряду инициатив послания, в котором речь шла об инициативах, призванных обеспечить региональное развитие.
Кузнецов предполагает, что отставка может быть связана с новым курсом, обозначенным в послании. Источник газеты, близкий к администрации президента, не отрицает, что отставка могла быть связана с дискуссиями, которые возникли в ходе послания — в том числе о социально-экономических инициативах, требующих серьезных расходов из бюджета. Финансово-экономический блок правительства, как правило, высказывается против дополнительных трат.
Политолог Виктор Потуремский обращает внимание на то, что многие вещи, которые были оглашены президентом, шли вразрез с политикой правительства.
Там явно была конфликтная основа, которая вылилась в то, во что вылилась", -
подчеркивает эксперт.
Источник, близкий к кандидату на пост главы кабмина Михаилу Мишустину, отмечает, что "у него достаточно ровные, рабочие отношения со всеми". Он также обращает внимание на хорошие отношения Михаила Мишустина с первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко.
Читайте Новости дня и Новости России на нашем канале Яндекс Дзен и на страницах нашего сайта День ОНЛАЙН